[ 信息发布:www | 发布时间:2013-11-23 | 浏览:7952 ]

来源：2013年11月22日宝鸡日报 记者 张宁
“加强和改进非公有制企业党建工作，抓好‘两个覆盖’、发挥好党组织‘两个作用’、加强‘两支队伍’建设很重要。”去年 3月 21日，习近平同志在全国非公企业党建工作会议上发出动员令。一年多来，在市委、市政府的高度重视下，我市各县区各有关部门突出重点、推进创新，非公企业党建工作呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面：
建成 1483个非公经济党组织，覆盖非公经济组织 3876户； 9700多名非公企业职工党员有了自己真正的“家”，过上丰富多彩的组织生活； 1400多名党组织书记、 521名“一岗双责”的党建工作指导员、联络员、辅导员，活跃在非公党建第一线，把党的建设延伸到非公企业的每个角落。与此同时，全市非公企业增加值快速增长，占到全市经济总量的“半壁江山”……
“党建抓实也是生产力”，这句话在宝鸡得到印证。中省领导评价说：“宝鸡的非公企业党建有机制、有亮点、有创新，走在了全省前列。”
凝心聚力向“两个覆盖”阔步迈进
抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖。
近年来，我市“全民创业”工作扎实有力，非公企业“百花齐放”，数量达到近两万户。数据显示： 2011年，我市非公经济党组织组建率只有 21%左右。由此可见，当时我市非公党建距离“两个覆盖”的目标存在一定的距离。
对此，市委、市政府领导高度重视非公党建工作。市委书记唐俊昌多次强调，要按照中省要求，紧紧抓住各种契机，把非公党建作为重中之重，采取有力措施，切实抓紧抓实、抓出成效。市委副书记、市长上官吉庆指出，在非公企业党组织中，党组织书记非常重要，党组织书记作用发挥好了，企业就会不断发展壮大。
非公党建谁来抓？市上迅速成立了以市委副书记陈光明为组长的市非公企业党建工作协调领导小组，将非公党建这一重任交给市工商局以及全市工商系统，并在市县两级成立了非公企业党工委。
非公党建怎么抓？“刚接手的时候，就像摸着石头过河。”市工商局工作人员回忆说。不怕不会，就怕不学。去年 7月，市委常委、组织部长马赟带领相关负责同志赴甘肃，学习兄弟省市非公党建的先进经验。此外，市委非公企业党建工作协调领导小组不断查资料，学习外地一些好做法。
通过学习和总结，我市将外地经验和本地实情结合，在全省率先建立了“地方党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商部门主抓主管，相关部门密切配合”的工作机制。
在具体行动上，我市推出了登记注册窗口增量、重点行业提升、百户企业示范带动、典型示范引领、规范化建设“五大工程”，并借鉴经济户口网格化管理模式，在基层工商所建立了党建指导员、辅导员、联络员，对非公企业党建实行分片包抓指导。
在全市筛选了 116户已建立党组织的非公企业，按照“一年帮组建，两年抓规范，三年促提升”的目标和步骤，与 116户未建党组织企业建立了“ 1+1”结对帮扶工作机制，用企业之间横向的影响力和感召力来带动企业党建的积极性和主动性。
这些机制和措施就像一根根“血管”，埋在了我市非公经济的“肌肉”之中，为“两个覆盖”注入了新活力。
各县区在市上统一部署下，大胆创新，呈现出“八仙过海、各显神通”之势。陈仓区逐户上门、排查摸底，按照单独建、下派建、联合建、挂靠建的方式，成熟一个组建一个，组建一个巩固一个；凤翔县及时贯彻全市非公企业党组织规范化建设暨“党建带工建”推进会精神，把党建工作渗透到企业生产、经营、管理等各个方面；渭滨区发挥经二路商业集中的特点和优势，将沿街 54个非公经济党支部组织起来，开展了创建非公企业党建一条街活动，营造了“大党建大商圈”工作氛围……
宝鸡弘晟商贸公司党支部书记、总经理戚子浩说：“我的企业以前没有党支部，总感觉没有依靠，没有主心骨，没有精神支柱。建了党组织之后，企业里的党员很快就拧成了一股绳。”他道出了广大非公企业党员，特别是流动党员、“口袋党员”的共同心声。
三管齐下打造两支硬素质队伍
“两支队伍”分别为党组织书记和党建指导员，他们是开展非公党建的核心力量。我市坚持把加强“两支队伍”建设作为推进非公企业党建工作的关键环节，重点在选、派、育上下工夫，着力提升全市非公企业党建工作科学化水平。“选”，即选优配强非公企业党组织书记。通过内选、外聘、下派等方式，把守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作和熟悉群众工作的党员选配到书记的岗位上。
有 80多名党员的陕西金桥企业集团，是我市较早成立党委的非公企业。金桥集团董事长郝晓刚，是一名老党员，具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，经过推荐和选举，成为公司的党委书记，虽然身兼“经营”和“党务”两个职责，但是由于制度完善、工作给力，两个事均搞得有声有色；张智斌原来是陕西太白酒业公司的董事长，今年他从业务岗位上退下来后，被选为专职的党委书记，一心一意抓党建，为企业经营搞好服务、当参谋，为企业解除了许多后顾之忧。“派”，即派驻党建工作指导员。通过派驻党建工作指导员到没有党员的企业开展党的工作，帮助有党员的企业建立党组织，指导新建或组织涣散的非公企业党组织建章立制、开展活动。
全市 500多名党建指导员通过在企业开展安全教育培训、安全措施检查、化解企业劳动纠纷、提供政策帮扶，指导企业发展，切实解决企业在生产经营和党建工作中的困难和问题，促进企业和谐发展。扶风县组建了一支 100余人的非公有制企业党建指导员、辅导员、联络员“三员”队伍，由工商系统党员干部、县级部门退休特聘老党员干部等组成，通过常驻县上的兴庆布业、平安驾校、飞龙置业等 20户非公企业，深入到企业车间、工地、社区开展调研，指导企业党建工作。建忠集团董事长王建中说：“多亏了集团这支党建队伍的出谋划策，我公司旗下的好秦蜂蜜酒产业才能逐步走向一条畅销的成功之路。”“育”，即培训教育。把非公企业党组织书记和党建工作指导员培训纳入到全市干部培训计划中来，通过“请进来、走出去”的方式，邀请专家、领导授课。
今年 10月底 11月初，我市非公企业党建高级研修培训班在位于深圳市的国家工商行政管理总局行政学院开班。 65名非公企业党组织书记、副书记、出资人和县区党工委负责同志，聆听了国家工商行政管理总局个体司副司长韩旭、中央社会主义学院副教授王建均等知名专家教授的讲座。此前，我市已多次开办培训班，为“两支队伍”“充电”、解惑。
一年多来，各县区共举办培训 49场次，培训党建指导员 905人次、企业党支部书记
和党务工作者1612人次，聚丰集团党委书记符中华说：“听了北京叶青大厦党委副书记于峰的讲座，我感触颇深，我们集团营业网点、物业公司众多，将楼宇党建与物业管理、物业服务以及企业自身的发展结合在一起，确实是一种创新，我们将借鉴这种模式。”
水乳交融让“两个作用”发挥得淋漓尽致
在一些非公有制企业中，有的对党组织“抓什么、如何抓”的问题认识不足，党组织的工作缺乏主动性和针对性，功能弱化，作用发挥不明显。
我市围绕促进非公企业党组织政治核心、政治引领作用发挥，积极倡导“三个融入”理念，努力把非公党建打造成推动企业发展的“新潜力”、面向社会的“新窗口”、提高层次的“新品牌”。
融入企业运营。恒立建设、力兴钛业、宝鸡专用汽车等非公企业，把优秀党员安排到一线，成为经营和创新的主力军。前不久，陕西长美科技公司接到客户订单，要求在一周内，研发出新一代门型支架。接到这个任务后，有的员工推诿，但是党员王福寿、席志兰、王红英和入党积极分子张法明等人组成攻关小组，小组成员废寝忘食，经过无数次试验，在无数次失败中，终于攻破难关，及时将产品送到客户手中。公司党支部书记、总经理方宝勤说：“目前，由公司党员带队研发的新产品已有 60多个，其中部分还达到了国内先进水平。”
融入文化生活。宝深建材、爱迪科技、龙达金属、虢西模棱机厂等企业党支部，每年定期举办文艺活动、体育比赛，参加各县区举办的丰富多样的活动，将党建工作与企业文化有机结合，员工精神面貌始终保持最佳状态，企业业绩连年攀升。陕西京泰集团党支部坚持周例会，月学习，季走访，使党组织“活起来”，党员“动起来”，职工“跳起来”，开展群众路线教育调研、党员义工服务、非公党建联谊会等活动，激发党组织活力和党员干事创业热情，让企业在枯燥的生产中迸发激情，创造效益。
融入社会责任。我市充分发挥党组织的政治优势，开导企业在履行社会责任、反哺社会中彰显价值。长乐钢铁、盛大传媒、开元商城、宝商集团等企业党组织在我市的新农村建设、扶贫开发、爱心助残等一系列活动中，号召企业、员工献爱心。市非公企业党工委书记、市工商局党组书记、局长刘一良说：“随着‘五大工程’的深入实施，我市非公企业党组织在企业发展的政治引领作用和政治核心作用明显增强，非公企业党组织的凝聚力和企业发展的竞争力得到总体提升。但是，我市非公党建工作还存在不少‘空白点’和‘盲区’，下一步，我们将总结经验，狠抓薄弱环节，抓好‘两个覆盖’、发挥‘两个作用’、建设‘两支队伍’，让宝鸡非公党建迈上新的台阶，成为推动全市非公经济健康快速发展的‘红色引擎’！”